厉无畏:与其每人发“一千” 不如酌情减税赋
中国经济网3月3日讯 现在不能说是“全面通胀”,是“结构性物价上涨”;但如果我们不重视这个问题,很可能结构性的物价上涨会演变为通货膨胀。十一届全国政协委员、民革中央副主席、上海社会科学院部门经济研究所所长厉无畏在被问及“如何看待通货膨胀”的问题时,指出现在讨论通货膨胀为时尚早,政府要做的是把结构性的物价调账保持在可控范围内。政协委员厉无畏说,现在出现的物价上涨主要集中在资源性的产品和农产品方面,应该认为我国还处于结构性调整的阶段,这是经济结构的问题;价格是个信号,在现阶段能够说明两个问题:第一,在经济高速增长的过程中对资源的消耗过大,导致资源产品价格上涨快;第二,我国的农业发展相对滞后,在大规模城市化过程中对农业和农村的发展还不够重视。
要在经济增长过程中避免这些问题,转变经济增长方式和调整产业结构重中之重。“适度从紧的货币政策”之关键在于“适度”,紧缩过度货币供应会出问题,而在流动性过剩的现状下银行的存大于贷将更加严重,难以缓解流动性过剩的问题。现在应该考虑是贷款的方向是什么,贷给谁,贷给哪些产业,发展什么,压缩什么,——对于高能耗高消耗高污染的产业要加以压缩,对于新能源、节能技术、高附加值的低消耗的产业应给予大力扶植。
谈到如何保证人民生活水平,厉无畏笑道他不同意“给全国人民每人发一千元钱”的做法,那样无法保证公平,首先需要解决的是中低收入者的生活问题。增加中低收入者收入的方法是提高最低工资标准,增加工资增长的比重,这样物价上涨压力将转嫁到企业身上,此时需要中央出台政策,利用税收杠杆保护企业的利益和投资积极性。
从前一贯是“国家拿大头、企业拿中头、个人拿小头”,近年来国家税收每年增长百分之二十以上,但工资收入增长只有六七个百分点,物价上涨对老百姓影响很大,所以国家、资本、劳动者需要调整在其中所占的比重。促进经济发展的一般有两个方法:积极的财政政策和减轻税负,通过减低税负刺激经济发展,减低企业负担,是一条可行之路。乱世方用重典,盛世不施重税,我国需要早日进行税制改革,如增值税从生产型向消费型的转变;尽快推广东北试点的经验,避免因地区税率不一造成的“避税港”效应。
最后他提出,“通过减低税负,让国家、资本和劳动者共同承担物价上涨的压力,是现阶段防止结构性物价上涨向通货膨胀转变的有效途径。”
[b]相关链接[/b]·[b]上海政协委员提案建议:给全国每人发1000元[/b]
在今年1月召开的上海两会上,上海市政协委员刑普提交了一份正式提案———《建议研究全国人民每人发放1000元以分享财政收入高增长的提案》。刑普是上海汽车集团的副总经济师,曾在美国留学,是一位经济专业人士。
刑普的提案在上海两会期间提交。上海市政协提案委员会的答复是“不立案”,因为“这是全国的问题,不只是上海的问题”。而刑普表示,他将寻找途径,将这份提案递交至全国两会。
刑普认为,每人发放1000元的好处,在于让人民直接享受经济高速增长的成果;还能迅速刺激国内消费市场;而且,这对每个行业的机会也将是均等的,可以去除资本利益集团的偏袒受益;还能够“劫富救穷”,1000元的边际效益,对于广大农村地区和城市低收入者来说,大大高于中产阶级等高收入人群。
同时,“每人发放1000元的政策及相应机制也将改变投机者对人民币升值的预期,增加政府宏观调控的手段。每人发放1000元,实际也是提高了货币供应,人民币的实际购买力将下降,自然会使汇率的基础发生改变。”刑普在提案中总结每人发放1000元的益处。
“是退税还是发钱,具体的幅度是不是1000元,这些操作层面的问题,还有再研究的必要,我的提案主要是想引起决策层对这个问题的关注。”刑普表示。 (21世纪经济报道)
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