
2007年12月20日,在位于卢森堡、德国和法国三国交界处的申根小镇,一名妇女从《申根协定》纪念碑前走过。
2007年12月21日,《申根协定》参与国的范围将由目前的15国扩大到24国,新增国家为匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和马耳他9个2004年才加入欧盟的国家。《申根协定》的“边界”由此再一次得到拓展,并意味着欧盟进一步的“开源”。
申根是卢森堡东南端一个人口不足450人的宁静小城,因1985年6月14日的一个边界开放签字的协议仪式而名扬天下。这一天,法国、德国、比利时、荷兰和卢森堡五国的代表在申根附近摩泽尔河的一艘游船上签署了旨在消除内部边界控制的《申根协定》,从而拉开了这些国家居民自由流动的序幕。回忆起当年签署《申根协定》的情景,申根市长韦伯说:“当时大家并不认为此事有什么大不了的,谁也想不到这项协定有这么深远的影响。
《申根协定》使所有协议国家的公民可以不必通关而到协定覆盖的其他国家自由旅行,这种免护照、免通关的自由旅行不仅为数亿欧洲人带来庞大的经济利益,更让他们增强了对“欧洲人”身份的认同,可以说,“申根模式”进一步开创了欧洲一体化进程。