中央确定我省长株潭为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”,这不仅是国家加快推进新型工业化和城市化、实施我国区域协调发展总体战略、促进东中西互动和中部地区崛起的重大战略布局,同时也是以人为本的科学发展观的体现。我们要从人的本质属性实现的新视觉,深刻认识这一战略决策的重要意义。
人的属性及其本质,是哲学史上古老而又生机盎然的课题。人的本质属性是指在人的种种属性中,使人成其为人或区别于其他事物的那些属性。马克思主义认为,人的属性主要有三方面的内容:自然属性、精神属性和社会属性。人的自然属性是指人作为自然存在物所具有的生物特性,它包括人生理结构、生理机能和生理需求等,恩格斯说:“人来源于动物界这一事实已经决定了人永远不能摆脱兽性,所以问题永远只能在于摆脱的多些或者少些,在兽性或人性的程度上的差异。”可见,人的自然属性是人与其他动物的相似或相通之处,是人类得以生存和延续的前提条件。人的精神属性是人在实践中产生的、人所独有的意识活动和精神现象,是人类最值得骄傲的属性。
要回答“什么是人”的问题,应将重点放到人和动物的本质区别上。人的社会属性是指人作为社会存在物所具有的特性,即人在实践活动中人与人之间发生的各种关系。人的社会属性揭示人和社会的本质联系,揭示人所以是人而不是其他动物的特殊性质。人的社会性是具体的、历史的,而不是抽象的、不变的,是在人的实践活动中形成的,并体现在人的日常实践活动中。结合马克思主义的人的自然属性、精神属性和社会属性,我们认为人的本质属性可以更进一步地概括为人的生产属性、消费属性、文化属性和生态属性。“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”的决策和实践,必将为人的生产属性、消费属性、文化属性和生态属性的实现创造更好的条件。
“两型社会”建设关注人的生产属性,注重可持续的、资源节约的生产模式。资源的有限性和人的欲望的无限性的矛盾,决定了实现人类的可持续发展,必须改变过去那种“高投入、高消耗、高污染”的路子,走集约型生产的道路。“两型社会”建设的中心是要又好又快地发展经济,实现资源的最优配置。这就要以节能减排为重点,建立健全资源节约机制,形成资源合理开发、高效利用、循环使用的生产模式,建立再生资源回收利用体制,发展循环经济;鼓励和引导企业开展循环经济相关技术研究,扶持关键技术研发、推广,以科技带动经济的发展;完善反映资源稀缺程度的价格形成机制,形成有利于资源节约的法律法规和政策体系。
“两型社会”建设关注人的消费属性,注重和谐消费的生活模式。消费是生产的起点,也是生产的终点。消费是人最基本的社会行为,和谐消费就是要在全社会树立适度消费、文明消费和可持续消费的理念,经营者、消费者、政府部门都要履行相应的社会责任,共同营造一个和谐的消费环境,促进我国经济又好又快发展。职能部门要加强市场监管,为和谐消费提供法制环境和质量保障;企业要讲求诚信经营,合法合理赚得,反对唯利是图,只有为消费者提供质优价廉的消费品,企业才有可持续发展的市场;消费者要有自我保护意识,反对破坏和谐消费的行为,依法维护自身合法权益,同时要坚持文明消费和适度消费,反对铺张浪费。
“两型社会”关注人的文化属性,注重文化产业的发展。文化是复杂的整体,它包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗以及其他作为社会一分子所习得的才能和习惯。文化是人区别于其他事物的重要特征,是人的更高层次的需要。随着社会生产力的发展和人们物质需要的基本满足,人们更多地关注文化和精神上的需要。“两型社会”建设为满足人们不断增长的精神文化的需要,培养人们先进的思想观念、丰富的知识素养、健康的生活习惯、文明的行为举止,以及良好的心理素质和健全的人格,提供了文化发展的机会;文化产业作为知识经济的重要组成部分,具有消费性和经济性的双重属性,不仅丰富了社会主义文化资源、满足了人们日益增长的文化需求,而且有利于新经济的发展,培养新的经济增长点,为“两型社会”建设提供精神支撑体系。长株潭在“两型社会”建设中,要充分利用湖湘文化底蕴来发展文化产业,发挥体现湖湘文化的伟人和名人优势,把历史文化培养为经典文化,把伟人和名人文化发展为特色文化。在区域经济一体化中,尤其要注重培育科技文化、倡导合作文化、培养创新文化、规范生产文化和健康消费文化,为“两型社会”的建设注入强大的文化活力和精神动力。
“两型社会”关注人的生态属性,注重生态文明的建设。人是自然的一部分,人的生态属性要求实现人和自然的统一,要求一个环境友好的宜居区域。“两型社会”建设把良好的生态环境作为新型城市群建设的生命线,对区域内的工业布局、产业政策、污染防治、环境监管进行统一的规划,实施长株潭《环境同治规划》,有利于人的生态属性的实现。为此,要制定科学可行的环境政绩考核制度和环保工作问责制度,强化重大项目和影响环境项目的区域协商和共同决策机制;完善环保的公众参与制度,培养公众的环保意识和对环境质量的监督;完善环保生态补偿和约束机制,加大区域环保的财政和企业治污补贴,并进行市场化的排污收费和环境治理的社会融资;健全环保优先的生产和消费机制,强制企业实施清洁生产,推进污染防治从末端治理为主向以生产的全过程预防为主的转变;倡导消费者的绿色消费意识,强化消费者对绿色产品的认识,通过环境友好的消费,带动环境友好的产品和服务的发展。