编者按：本文系即将由社科文献出版社出版的《文化蓝皮书 2008：中国文化产业发展报告》总报告节选，有删改，所有标题均系编者所加。

2007文化产业发展基本态势

　　我国国民经济保持持续快速增长态势，文化产业提速特征明显，结构进一步趋于合理

　　2007年5月，在第三届深圳文博会的“中国文化发展战略论坛”上，国家统计局发布了“2006年我国文化及相关产业发展测算报告”。报告显示，我国文化产业的发展出现了不同寻常的增长态势。据初步测算，2006年我国文化产业实现增加值5123亿元，按可比价格计算，比2005年增长17.1％，年增速高出同期GDP增速6.4个百分点，快于同期第三产业年增速6.8个百分点。此外，2006年文化产业对GDP增长的贡献率为3.41％，拉动GDP增长0.36个百分点，均比上年有所提高。据测算，2006年文化产业占GDP的比重是2.45％，比2004年提高0.3个百分点。

　　数据还显示，我国文化产业结构进一步趋于合理。2005年，文化产业“核心层”“外围层”和“相关层”的增加值之比是37∶20∶43，从业人员之比是31∶17∶52；2006年增加值之比是42∶18∶40，从业人员之比是34∶17∶49。可以看出，核心层在总量结构中所占比重有明显提高，显示出我国文化产业在文化体制改革的推动下，在存量领域已经出现了实质性的增长，引起了总体结构的良性变化。

人均收入不断增长，文化消费空间进一步扩大

　　2006年，中国的人均GDP超过了2000美元；2007年将突破2200美元。消费结构的升级成为推动本轮经济增长周期的重要因素。文化消费也不例外。据估算，2006年全国城乡居民文化消费支出总量约为5700亿元，比上年增加800亿元，增长18％，预计2007年文化消费需求总量将达到6300亿元至6600亿元的水平，2008年将突破7000亿元。

文化体制改革深化，文化产业存量领域与资本市场开始全面接轨，新闻出版媒体“整体上市”破局

　　从2007年开始，上市将正式成为文化市场主体规范化的一个关键性环节。2007年4月，新华传媒在继2006年通过华联超市借壳上市后，实现向解放日报报业集团和上海中润广告有限公司定向增发，突破了传媒上市的一些传统壁垒，实现了“准整体上市”。10月17日，新闻出版总署署长柳斌杰首次宣布，中国政府将完全放开符合产业发展条件并经过批准的出版机构、报业企业和官方骨干新闻类网站在国内外上市，并不再要求它们将编辑业务与经营业务拆分，而是鼓励整体上市。12月13日，辽宁出版传媒股份公司IPO完成路演并于14日开始接受申购，成为国内第一家编辑业务和经营业务整体上市的新闻出版企业。

技术进步酝酿突破，广播电视和电信产业融合稳步推进，新型内容生产和传播模式值得关注

　　近年来，数字技术的进步日新月异，始终指向“三网合一”的方向。我们认为，广电和通讯两大行业的合流动向，代表了中国新兴文化产业发展的大趋势。2006年至2007年，这两大行业的基本动向是：业务主线不断接近，技术进步酝酿突破。

促进文化产业发展政策逐步成型，文化产业基地建设走向规范

　　自从文化体制改革试点结束、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》出台，我国文化产业从突破走向规范，文化政策的创新就成为中央和地方政府的工作重点之一。十七大报告中特别提到了“加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”，将本轮文化政策创新推向了高峰。

　　北京市提出发展文化创意产业仅仅两年时间，目前已经基本形成了以“文化创意产业领导小组”为协调机制，以《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》为政策依据，以文化创意产业集聚区为政策实施手段，“政府引导、产业主导、企业主体”的发展模式，成功地整合了资源，启动了市场，令文化创意产业异军突起。北京的发展经验说明，在我国这样一个处在工业化中后期，人均收入还在全球居于中低水平的国家，发展文化产业，不仅要依靠文化主管部门，更要依靠包括综合经济部门在内的政府各部门的协调与合作；不仅要依靠一线文化机构，而且要依靠政府、文化机构，以及各种社会中介组织之间的全面配合；不仅要有创新产业政策的扶持内容，更要创新产业政策的实施手段，提升政策执行力，这样才能在短期内实现跨越式发展。