4月15日，北京市第二批文化创意产业集聚区举行了挂牌仪式，此次挂牌的共有11个集聚区，主导产业特色突出，既有新兴的文化传媒、出版物流、时尚休闲等现代业态，也有弘扬千年古都文化底蕴的老字号、传统街区等传统产业升级业态，填补了北京市文化创意产业集聚区在广告会展、出版发行、文艺演出、文化旅游等领域的空白。

　　本次挂牌的11个集聚区分别是北京CBD国际传媒产业集聚区、顺义国展产业园、琉璃厂历史文化创意产业园区、清华科技园、惠通时代广场、北京时尚设计广场、前门传统文化产业集聚区、北京出版发行物流中心、北京欢乐谷生态文化园、北京大红门服装服饰创意产业集聚区和北京（房山）历史文化旅游集聚区。

　　集聚区：区域经济平衡产物

　　北京大学文化产业研究院副院长陈少峰：这次挂牌的11个集聚区分布比较广，对于北京市文化创意产业集聚区的发展具有重要意义。在这11个集聚区中，北京市的一些区县是首次设立文化创意产业集聚区，如房山区、顺义区等。目前，北京市挂牌的文化创意产业集聚区已经达到了21个，初步形成了规模化发展，为了进一步加强集聚区的建设，应注重集聚区衍生产业链的开发，如发展文化旅游等，真正形成集聚效应。

　　北京国际文化创意产业联盟执行主席王昱东：一直以来，集聚区发展模式是否适合中国文化创意产业的发展一直存在着争议，北京市又挂牌11个文化创意产业集聚区表明市委市政府认可集聚区的发展模式，也表明了北京市文化创意产业在规模扩展上十分迅速。这次挂牌的11个集聚区涉及范围更大、覆盖面更广，主要是区域经济平衡的结果。

　　中国文化管理学会文化创新专家委员会执行主任苏彤：北京市文化创意产业集聚区达到了21个，形成了规模化发展，有助于提高相关人员发展文化创意产业的意识。这次挂牌的11个集聚区意识形态丰富，有时装也有传统文化，包括了文化创意产业的各个方面，有助于相互间的交流与合作。

　　发展关键：完善产业链

　　陈少峰：北京市这次公布了11个集聚区，数字还是比较合理的。关于这11个园区的发展，最焦点的问题就是如何逐步完善产业链，完善产业链有助于规模化发展。国家对集聚区的资金支持方式改变了，这就要求管理者严格考核制度，奖励优秀，避免恶性竞争。

　　王昱东：园区的发展不应该只是圈地，要有明确的产业模式、明确的人或者机构来策划管理。现在一共有21个园区，每个园区的发展都一定要保持自己在某一领域形成完整的产业链系统，发挥自身的优势，加强规模化，整体形成若干个产业链，最终北京市的所有文化创意产业园区形成一个大产业链。

　　苏彤：制度是发展文化创意产业集聚区的关键，有的园区有产业基础，没有相应政策，就使得园区发展缺少创意。例如琉璃厂卖画，就应该通过创意设计，形成完善的产业链，找到文化和产业的结合点。目前，北京市挂牌的文化创意产业集聚区已经达到21家，在一定程度上可以形成研讨，相互交流经验。

　　园区作用：孵化甚于扶植

　　陈少峰：企业通过集聚区这个平台，形成企业产业链，并最终形成规模化发展，集聚区应该是孵化企业上市，扩大企业规模。通过调整，分期规划，园区内企业避免恶性低端竞争。

　　王昱东：中国的文化创意产业集聚区有别于国外，国外的园区以搭建产业平台为主，致力于建设公共服务的平台，但是国内园区的公共服务平台建设，很少有国外那么完善的。园区具有示范作用，不利的因素是避免完全竞争，竞相降价，造成恶性竞争。优惠政策太好无法生存。国外的园区对于企业只是孵化作用，一般孵化期为一年，一年之后，有竞争力的公司搬出园区独立经营，缺乏竞争力的公司就倒闭了。国外的园区不是把注意力放在免租、免税上，而是园区产业相关配套设施的建设，这样更有利于园区内企业的成长。

　　苏彤：北京市文化创意产业集聚区达到21个，形成了规模化发展，有助于提高发展文化创意产业的意识。这次挂牌的集聚区丰富，包括了文化创意产业的各个方面，有助于相互间的交流与合作。发展文化创意产业，通过集聚区的辐射性，带动北京市文化创意产业走上发展轨道，并最终形成“并轨”：文化创意产业的生产规律和文化创意产业从业者的生活规律，符合这两大规律，才能聚资金、聚人才。