建设中的广州电视塔。就像这座建筑在广州一样,“首善之区”意味着广州要占据带动全省的制高点。本报记者卢汉欣摄(资料图片)

　　提要

　　广州要建设广东全省的“首善之区”。这是18日至19日，中共中央政治局委员汪洋上任广东省委书记以来，首次到广州调研时为广州描绘的历史蓝图。汪洋提出，广州要坚持走全面、协调、可持续的城市化发展路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”(见本报昨天报道)。昨天，本报进一步获悉了汪洋在调研时的更全面内容。

　　18日下午开始，汪洋一行在广州市委市政府领导的陪同下深入广州进行调研。调研中，汪洋提出广州要树立雄心壮志，以现代化的价值取向、把握大势的远见卓识和海纳百川的宽广胸怀，以世界先进城市为标杆，奋起学习，奋起追赶，甚至超越。

　　现代产业与宜居城乡关系如何？

　　汪洋：必须看清两者的关系是辩证统一、相互促进的。

　　汪洋对广州的发展提出了更高的期望。汪洋说，广州这些年发展很快，进步很大，但与国际先进城市，比如香港、新加坡、台北、首尔、大阪等亚洲国际大都市相比，发展差距仍然很大。

　　就此，汪洋加重语气告诫广州的干部：要居安思危。汪洋提出，广州发展就是要坚持走全面、协调、可持续的城市化发展路子，努力建设成为我省现代产业体系和宜居城市的“首善之区”。

　　汪洋不忘给广州的干部群众加油鼓劲，他说，建设“首善之区”既要看到差距，更要看到潜力，只有建设好“首善之区”，才能进一步巩固广州中心城市地位，提高广州的城市功能。

　　如何建立完善“首善之区”？使得广州真正配得上这一响亮的名号？汪洋解析说，建设首善之区就是要建立现代产业体系，加快转变经济发展方式，促进经济又好又快发展。汪洋说，建设“首善之区”不能忘记建设宜居城乡，必须做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的根本举措。

　　现代产业体系建设和宜居城乡建设，孰轻孰重、关系如何、如何协调？汪洋开出了自己的药方。汪洋说，不建立现代产业体系，不调整低水平的产业结构，不改变高投入低产出的粗放发展模式，人均发展水平就上不去，宜居城乡建设就没有可靠的物质技术保障。但是不建设宜居城乡，就难以使人民群众切身感受和真正分享经济社会发展的成果，产业发展和经济增长也就最终会缺乏内生动力和社会认同。汪洋提醒说，必须看清两者的关系是辩证统一、相互促进的。

　　广州如何实现新的定位？

　　汪洋：规划发展“大广州”，“跳出广州去谋划发展广州”。

　　汪洋着重谈到了如何为广州实现科学定位的问题。汪洋说，城市发展的蓝图和“愿景”，集中到一点就是城市的发展定位。从某种意义上说，定位的科学性与前瞻性，决定了一个城市未来发展能够达到的高度。汪洋举例说，香港定位为“亚洲国际都会”，台北定位是“亚太营运中心和全球运筹中心”，新加坡定位是“世界级的电子、化工、生物医药科学中心、世界级运输、贸易、物流中心、亚洲金融中心”，首尔定位是“世界一流城市”，大阪定位是“亚洲先导城市”，等等，无一例外都从亚洲乃至世界发展的需要确立自身定位。

　　话锋一转，汪洋说，目前广州的发展定位，更多的还仅是考虑城市自身发展，对广州所在区域的整体发展需求，以及广州如何适应这种需求，考虑还相对不足。汪洋进一步指出，在城市空间结构方面，世界先进城市大多经历了由“单中心”向“多中心”转变的过程，形成了主次分明、组团式的空间结构，消除了城市拥挤的结构障碍，大大提高了城市的生活质量，而广州城市建设相对分散，尚未形成特色明显的各类中心功能区。

　　汪洋说，必须立足带动区域发展和参与国际竞争，科学研究广州发展定位，规划发展“大广州”，“跳出广州去谋划发展广州”。要把广州的发展与珠三角区域的发展统筹起来，通盘考虑，努力把广州建成珠三角“一小时城市圈”的核心。