编者按：服务外包作为现代高端服务业的重要组成部分，具有科技含量高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强等特点。进入知识经济时代后，以“服务外包”为标志的第三次全球化浪潮开始席卷世界，许多跨国企业将生产或经营过程中的某一个或几个环节交给其他(专业)公司完成，以期降低成本，提高竞争力，大量服务性、知识性的白领职位正在进行转移。根据不同机构的估计，2008年全球服务外包的市场规模将突破1万亿美元。作为全球服务外包市场的新军，未来10年，中国服务外包市场将以年均30%以上的增长率高速成长。这对广大宁波企业寻找新的经济增长点，求得更好更快发展带来了难得的机遇。大力发展服务外包，必将对提高宁波利用外资质量、转变外贸增长方式、扩大知识型劳动力就业、增强企业参与国际竞争能力等产生巨大而深远的影响。

　　“天时地利”一个都不少

　　“服务外包发达程度是衡量一个城市或地区工业化、城市化、市场化、社会化、国际化和信息化发展水平的标尺。”一个多月前，市委副书记、市长毛光烈在“宁波市领导干部软件与服务外包专题培训班”上强调，不懂得服务外包就不懂得高端服务业，不懂得高端服务业也就不懂得知识经济，也可以说就不能真正理解和领导现代经济。

　　市外经贸局在一份调研报告中指出，加快发展服务外包业务，不仅会给我市带来巨大的经济和社会利益，而且是增强企业参与国际竞争能力和提高宁波服务业专业化水平的需要。权威人士认为，宁波拥有国家级的高新区、集成电路产业园、国际软件园和留学人员创业园，基础设施和制造业发达，在承接服务外包业务上有着天然的优势。

　　———软件生源丰富。宁波软件职业教育发展迅速，积累了较多软件蓝领人才；现有高校一般都设有IT专业，而且院校专业设置和招生具有灵活性，可以根据服务外包企业的人才需求实施外包人才定制计划，按需增加IT和语言类等相关专业。因此，宁波发展软件服务外包有较好的人才培养基础。

　　———完善的网络基础设施。宁波城市基础设施完善，网络资源丰富，2007年我市信息技术基础设施水平已排名全国第一，城市互联网出口带宽容量达到60G，网络基础设施建设较快发展，宽带高速城域网基本覆盖全市所有乡镇，网络资费在国内处于较低水平，这都为服务外包业的发展奠定了坚实的基础。

　　———产业基础扎实。临港大工业、高新技术产业和传统制造业构成了宁波雄厚的制造业基础，开展服务外包，可以和制造业的发展实现更好的衔接。而宁波得天独厚的深水良港的快速发展，使得服务外包BPO领域最大的单一产业物流在宁波也将继续保持高速增长。

　　此外，随着北京、上海、深圳、广州等一线城市成本的不断攀升，服务外包承接方有望将离岸交付中心或开发中心向二线城市加快转移。这为宁波发展服务外包产业提供了新的契机。

　　宁波加快融入外包大潮

　　地处北仑的红稻数据(宁波)信息技术有限公司，在浙江，在宁波，怎么也称不上家喻户晓，甚至是名不见经传，可在万里之遥的美国、德国、瑞典等IT界，这家IT企业可是一颗耀眼的“新星”———这些国家的许多跨国公司，甚至包括金融、保险公司和国家安全部门要获取数据、检索数据、影像采集、地籍资料等，都由这家可提供外包服务的宁波企业代为工作。仅美国各州地籍资料的离岸外包服务一项，宁波“红稻数据”的年度销售收入就可达100万美元以上。

　　尽管不能吃到服务外包市场的“头口水”，但我市企业仍对这块新兴业务兴趣盎然，欲从中分一杯“羹”。宁波最大的软件企业———东蓝数码有限公司，主营石油化工、冶金、电力、电信、教育等行业以及政府电子政务的商业流程外包业务，公司服务的企业有中石化、中海油、镇海炼化、英国石油等顶级客户，年营业额超过1.5亿元，在IT外包服务方面处于行业领先地位。

　　在新兴的设计研发、动漫创意等服务外包领域，宁波也“展翅欲飞”。在甬江东岸，我市将规划建设一个工业设计与创意产业街区。未来3至5年内，街区将集聚100家左右的工业设计企业，形成集工业设计与创意、研发、制造、交易、展览、孵化、知识产权保护、资质论证、培训评估等功能于一体的工业设计集聚区。镇海区联合宁波大学、宁波工程学院、浙江纺织服装学院等高校，在宁波市大学科技园兴建创意产业基地，招商重点瞄准研发设计、软件开发、工业设计、动漫艺术等高新技术领域研发机构和创业企业。

　　与此同时，有意在宁波设立服务外包企业的外商和软件企业明显增多。今年2月，我市首家外资服务外包企业———余姚锦隆会展服务有限公司在余姚经济开发区落户。该公司由宁波锦隆电器有限公司和港商共同出资兴办，专业承接各种会展布置三维设计的服务外包业务。上海多家软件外包企业也看好我市良好的政策环境和商务成本优势，有意在宁波投资创业。

　　五道“门槛”待跨越

　　以“服务外包”为标志的第三次全球化浪潮，对国内许多城市而言是难得的发展战略机遇。在这一轮新的经济竞争中，宁波还有五道发展“门槛”要跨越：

　　承接外包服务的业务人才和研究人才不足，是宁波发展服务外包业务中碰到的最大“瓶颈”。国际离岸服务外包对工作人员的素质要求很高，既要求能够接受国外发包的领军型人才，也要求通晓外语、软件和发包国情况的复合型员工。与杭州、苏州等城市相比，宁波在IT方面的发展比较晚，在研发、编程、测试、系统管理等方面存在差距，软件研发人才特别是既懂外语又掌握软件开发技术的外包研发人才尤为紧缺。