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从中央到地方,各级政府都开始了一场就“解放思想”的大讨
危机孕育希望 开放成就未来
[来 源] 华龙网 [作 者] [发表时间]2008-05-14

  ◆浙江人把市场搬到了家门口,把货卖到了全世界。

  ◆用活先进经验之石,攻好江津发展之玉。

  此次赴浙江、上海学习考察,六天所见所闻令人震撼,巨大差距激荡起强烈的危机感。我们只有解放思想,走扩大开放之路,奋发图强,方能发挥后发优势,实现新的跨越。

  在对比中警醒,在行动中超越

  最大的危机是看不到危机。直辖10年,沙坪坝区经济社会发展成绩令人振奋,由此出现了“小富即满”的倾向。对比上海、浙江的区县,我们不仅在规模上难望其项背,即便在速度上也存在较大差距,因此无理由可以坐井观天、沾沾自喜。我们只有进一步解放思想,跳出自己的一亩三分自留地,在与发达地区的兄弟区县比较中看到危机、找到差距,瞄准追赶的目标,跃马扬鞭,奋起直追,才能在新一轮竞争中有所作为。

  意志加行动方能抢得发展先机。浙江能在“无国家投资、无优惠政策、无自然资源”的情况下快速发展起来,除了其重商的文化、广泛的市场渠道、快速动员的民间金融力量、政府的宽容外,最重要的就是浙商的“肯吃苦、善创新、重务实”的创业精神。正是浙江贫乏的自然条件和危机意识,逼迫浙商走出了成功的创业之路。当前,新一轮思想大解放正推动着全国各区域新一轮的大发展,“不进是退,小进也是退”,我们不能“坐而论道”,而应“知耻而后勇”,拿出自己的“精气神”,自加压力,敢为人先,走出一条独具特色的发展道路。在全市各区县“抢抓机遇、抢先发展”的激烈竞争态势下,沙坪坝区立足区情实际,理清了下一步的发展思路:

  实现一个目标———“一小时经济圈”重要增长引擎。沙坪坝具有区位、空间、发展基础、智力资源四大优势,应当成为推动重庆实现跨越发展的引擎之一。

  树立两个信念———想别人所没想,做别人所没做;咬定青山不放松、不达目的不罢休。

  争当三个排头兵———以教育、高新技术、物流三大高地建设为推手,争当全市产业结构调整的排头兵;以五年基本实现全域城市化为目标,争当全市统筹城乡综合配套改革的排头兵;以高新技术和先进制造并重发展为基础,争当全市对外开放的排头兵。

  胸怀有多宽,事业就有多大

  上世纪90年代的浦东开发开放,把上海带入了改革开放的快车道。作为与上海首尾相应的长江上游的重庆,要真正建设成为长江上游地区的经济中心,也唯有走开放之路。

  可逆的是趋势,可逆的是观念———育“海纳百川”之度。着力培育开放的氛围和土壤,让开放的氛围培育出开放的意识、观念和思路,构建出激励创新的机制,以开放的人文环境和胸怀自由吞吐市场经济的各种要素。

  机遇可遇而不可求,机会可求而不易得———夯实对外开放平台。各种生产要素要“落地”,必须要有“跑道”、平台,这样才能创造机会,抓住机遇。观上海的经验,拥有比较优势的产业、诚信的企业、优秀的项目无疑都可以成为开放的平台和要素落地的跑道。

  竞争不可怕,可怕的是缺乏竞争的准备———优化对外开放环境。开放的体制、机制和完善的基础设施,服务型、法治化、有责任感的政府都是一个城市真正开放的必备环境。

  城市的品质决定城市的未来

  城市是现代经济发展的火车头。上海,无疑已是世界上最具魅力的城市之一;是城市文明的积淀和前瞻性、国际化、高标准的规划造就了今日的魅力上海。重庆也是一座历史文化名城,沙坪坝区作为重庆的科教文化区,有山有水,要规划好、建设好、管理好城市。上海的成功经验,无论是新区的功能规划,还是老区的旧城改造,尤须充分借鉴。

  我们要牢固树立“规划引领城市未来”的思想。一定要按照“先规划、后建设”的思路,按照经济社会发展、人口环境容量、产业布局、用地结构、空间指标等综合兼顾,用“五规合一”、城乡一体的科学方法编制规划,使城市的各种功能之间有机衔接;要有预见性地规划布局交通系统,建设较为完整的城市基础设施,使城市具有较为完备的功能、较强的承载能力。

  上海危旧房改造的成功经验给我们很大启迪。我们把危旧房改造作为改善民生、提升一个地区的城市功能、优化发展环境的战略性工程,全力以赴,用3年时间完成沙坪坝区东部200多万平方米危旧房改造任务,努力实现沙坪坝区“发达的东部、生态的中部、现代的西部新城、特色的西部城镇”,把沙坪坝区建设成为重庆的适居之城、人文之邦。

  依托比较优势发展优势产业

  上海、浙江的经验证明,只有发挥比较优势,才能形成有竞争力的产业集群。沙坪坝区历史悠久,是抗战时期沙磁文化和红岩精神的发祥地,人文底蕴厚重,科教文卫资源富集,又处于主城区的核心位置,在产业发展上应充分发挥资源禀赋优势,将“资源型比较优势”转换为区域“产业型竞争优势”,进而实现跨越发展。

  发展以微电子产业集群为主的高新技术产业。举全区之力建设好西永微电园,并充分发挥产学研互动效应,充分利用与台湾地区深厚的历史渊源,进一步引进台湾先进的IT企业,做长微电子产业链。

  发展先进制造业、商贸及现代服务业。依托科教优势和国家级重庆大学科技园,加快传统工业向先进制造业的转型和提升;建设好主城中的沙坪坝、西永两个城市副中心,发展好现代服务业和楼宇经济,建设重庆市极具文化特色的商贸中心和现代服务业都市产业示范区。

  培育文化品牌、壮大文化产业。继承发扬沙磁文化优秀传统,打造特色文化品牌,大力发展文化创意产业,培育医疗保健、环保生态等产业。

  发展现代物流业。依托土主铁路物流中心站,建成西部最大的多式联运现代物流中心。

 

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